7月4日,青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,發(fā)布青島市服務(wù)融入黃河重大國家戰(zhàn)略典型案例。
青島市發(fā)展改革委副主任劉凱介紹,目前,青島市一體化推動黃河重大國家戰(zhàn)略實施體系初步形成,一系列?。ㄊ校╇H合作事項取得顯著成效,一批重點項目建成投產(chǎn),沿黃中心城市龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn),黃河流域人才協(xié)同中心等高能級合作平臺交流活躍,“海陸空鐵”四港聯(lián)動,把“出??凇卑岬搅搜攸S省區(qū)的“家門口”。
本次典型案例評選工作采取自下而上、逐級推薦的形式開展,突出實績導(dǎo)向,注重效果評價。自活動啟動以來,各區(qū)市、各部門組織推薦了一批在構(gòu)建沿黃陸海大通道、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化、文化保護(hù)與傳承弘揚、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大任務(wù)中當(dāng)先鋒、打頭陣,謀合作、促發(fā)展,推動青島市與沿黃省市東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動,做出顯著成績的單位和企業(yè)。
共評出五個方面20項典型案例。
對外開放與聯(lián)動發(fā)展方面,共6項:
第一項:建立完善黃河流域“9+1”城市陸海聯(lián)動高質(zhì)量發(fā)展合作機制,推動黃河重大國家戰(zhàn)略走深走實。
主要內(nèi)容是:錨定“發(fā)揮龍頭作用”和“走在前”的總要求,我市與沿黃九省區(qū)省會(首府)城市攜手共筑沿黃陸海通道、共建重大開放平臺、共推產(chǎn)業(yè)合作、共謀技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、共促人文互動交流、共推節(jié)約集約用水、共保聯(lián)治生態(tài)環(huán)境,全力打造沿黃開放門戶和“經(jīng)濟(jì)出??凇?。
第二項:不斷深化關(guān)際一體協(xié)同,暢通黃河流域物流大通道。
主要內(nèi)容是:青島海關(guān)建立并深化黃河流域“11+1”關(guān)際一體協(xié)同機制,牽頭區(qū)域海關(guān)聯(lián)合開展“陸海聯(lián)動、海鐵直運”等監(jiān)管模式創(chuàng)新。建立黃河流域“關(guān)地港鐵企”五方會商機制,落實沿黃陸?!肮采獭⒐步?、共享”協(xié)作機制青島宣言,助推沿黃陸海大通道建設(shè)。
第三項:積極融入服務(wù)黃河流域重大國家戰(zhàn)略,著力打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展平臺窗口。
主要內(nèi)容是:西海岸新區(qū)加強與黃河流域國家級新區(qū)的區(qū)域聯(lián)動,將落實黃河重大國家戰(zhàn)略作為推動新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,不斷增強服務(wù)黃河流域省區(qū)參與國內(nèi)國際雙循環(huán)的“橋頭堡”功能,實現(xiàn)對外輻射帶動與驅(qū)動內(nèi)生增長的有機統(tǒng)一。
第四項:舉辦黃河流域跨境電商博覽會,打造沿黃“經(jīng)濟(jì)出??凇薄?
主要內(nèi)容是:自貿(mào)青島片區(qū)會同沿黃省區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)舉辦黃河流域跨境電商博覽會,構(gòu)建開放、多維、立體的跨境電商合作新模式,搭建跨境電商產(chǎn)業(yè)交流平臺、生態(tài)合作平臺、要素聚合平臺,為黃河流域?qū)ν忾_放增添新活力。
第五項:推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展,助力沿黃城市“內(nèi)陸”變“前沿”。
主要內(nèi)容是:山東港口青島港集團(tuán)充分對接“沿黃所需”,發(fā)揮“港口所能”,大力拓展內(nèi)陸港、開通海鐵聯(lián)運班列,構(gòu)建起“航線+內(nèi)陸港+班列”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),真正把“出??凇卑岬近S河流域內(nèi)陸城市“家門口”。
第六項:架起黃河流域高水平對外開放的空中橋梁。
主要內(nèi)容是:青島國際機場集團(tuán)全面布局沿黃省區(qū)客貨航點,推動樞紐共建,新開并加密航線航班,完善升級中轉(zhuǎn)聯(lián)程,構(gòu)建國際樞紐,架起相互交流、對外合作的高效空中通道。
產(chǎn)業(yè)合作與科技協(xié)同方面,共3項:
第七項:以“工賦沿黃”加速推進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。
主要內(nèi)容是:海爾集團(tuán)實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)沿黃引領(lǐng)計劃”,面向沿黃省區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展精準(zhǔn)對接,加快推動企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)“工賦1+N+X”模式的差異化復(fù)制,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第八項:推廣農(nóng)業(yè)合作新模式,助力黃河流域鄉(xiāng)村振興。
主要內(nèi)容是:萊西市凱盛浩豐農(nóng)業(yè)集團(tuán)聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,通過工業(yè)化思維,將新能源、新材料、先進(jìn)制造與電子信息等先進(jìn)技術(shù)與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)相融合,推動黃河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同步邁入數(shù)智時代。
第九項:發(fā)揮鏈主作用推動產(chǎn)業(yè)融合,打造黃河流域“東西互濟(jì)”合作新模式。
主要內(nèi)容是:青啤集團(tuán)通過在沿黃省區(qū)布局,帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,同時采取舉辦青島啤酒節(jié)等活動,構(gòu)建具有青啤特色的人文交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作模式。
文化保護(hù)與傳承弘揚方面,共3項:
第十項:立足山東青島,放眼黃河流域,建設(shè)黃河文化“兩創(chuàng)”文博展示基地。
主要內(nèi)容是:青島市博物館積極推進(jìn)與黃河流域文博機構(gòu)合作,策劃彰顯黃河流域文化特色的主題展覽和社會教育活動,推出傳承弘揚黃河流域生態(tài)文明與歷史脈絡(luò)的文化產(chǎn)品,推動黃河流域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
第十一項:打造“二十四節(jié)氣”城市IP,挖掘黃河文化時代價值。
主要內(nèi)容是:平度市充分挖掘黃河下游岳石文化價值,融入“二十四節(jié)氣”文化內(nèi)涵,圍繞動漫制作、產(chǎn)品研發(fā)、文化傳播、青少年教育等領(lǐng)域,開發(fā)衍生應(yīng)用,打造“二十四節(jié)氣”城市超級IP,傳承弘揚黃河流域傳統(tǒng)文化。
第十二項:膠州非遺黃河行。
主要內(nèi)容是:膠州市利用膠州秧歌、茂腔、三鋪龍拳等特色非遺資源,以黃河為文化紐帶和活動主線,打造優(yōu)秀文藝作品,策劃系列展示和文化交流活動,實現(xiàn)膠州非遺在沿黃城市間廣泛傳播。
水資源集約節(jié)約與循環(huán)利用方面,共4項:
第十三項:推進(jìn)取用水監(jiān)管“三化”建設(shè),持續(xù)提升水資源集約節(jié)約水平。
主要內(nèi)容是:市水務(wù)管理局建立部門聯(lián)動機制,把牢取用水“審批關(guān)”“監(jiān)管關(guān)”“執(zhí)法關(guān)”,實施數(shù)字賦能,探索建成“在線監(jiān)控、精準(zhǔn)計量、信息共享、多方共治”管水治稅模式,進(jìn)一步推動水資源剛性約束的切實落實。
第十四項:深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
主要內(nèi)容是:市生態(tài)環(huán)境局實施水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃,實現(xiàn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”,推進(jìn)“兩清零一提標(biāo)”,積極實施流域環(huán)境綜合整治,保障全市水環(huán)境“長治久清”。
第十五項:聚焦打造小清河高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)保護(hù)樣板。
主要內(nèi)容是:中國海洋大學(xué)以小清河復(fù)航工程為切入點,圍繞“港、航、閘、船、貨”五個方面,深入剖析內(nèi)河航運體系,提出內(nèi)河航運銜接江海聯(lián)運的發(fā)展模式和路徑,為推動形成沿運河經(jīng)濟(jì)帶提供示范。
第十六項:投貸聯(lián)動支持重大水利項目融資建設(shè)。
主要內(nèi)容是:國家開發(fā)銀行青島市分行創(chuàng)新融資模式,“融制、融智、融資”并舉,綜合運用基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、中長期貸款等多種金融產(chǎn)品和專項政策,支持官路水庫等項目建設(shè)。
綠色低碳與高質(zhì)量發(fā)展方面,共4項:
第十七項:改革攻堅創(chuàng)新突破,助力公園城市高品質(zhì)建設(shè)。
主要內(nèi)容是:市財政局積極發(fā)揮財政職能作用,強化資金統(tǒng)籌保障,頂格推進(jìn)公園城市建設(shè)整治,通過綠道貫通、還綠于民,逐漸實現(xiàn)“山水人城和諧”的公園城市形態(tài)。
第十八項:創(chuàng)新生態(tài)修復(fù),用生態(tài)“綠色”鋪就發(fā)展“底色”。
主要內(nèi)容是:嶗山區(qū)冠中生態(tài)股份有限公司,深入開展黃河中游的濕陷性黃土區(qū)域生態(tài)修復(fù)技術(shù)研發(fā)與科技創(chuàng)新,成功解決土壤板結(jié)和水土流失、揚塵等環(huán)境問題,筑牢黃河流域生態(tài)安全屏障。
第十九項:以科技自立自強助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
主要內(nèi)容是:城陽區(qū)構(gòu)建“2+8+X”區(qū)域創(chuàng)新體系,實施科技型企業(yè)“沃土計劃”和新經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育行動,設(shè)立人才科創(chuàng)金,提供人才創(chuàng)業(yè)風(fēng)險保障,集聚黃河流域高校和科研院所的創(chuàng)新要素資源,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
第二十項:聚合創(chuàng)新資源,精準(zhǔn)服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)。
主要內(nèi)容是:青島理工大學(xué)發(fā)起并成立黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合創(chuàng)新中心,設(shè)立專家服務(wù)基地,構(gòu)建跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉選修的生態(tài)保護(hù)課程體系,協(xié)同攻關(guān)黃河流域水環(huán)境治理等難點問題,形成政策研究、科研攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的“閉合”。